沐春风全民创业展时代风采 好政策铺路搭桥促充分就业

    西峰区从保稳定、促发展的全局高度，把创业带动就业工作作为激发经济活力、实现持续增长的重要推动力，积极构建组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务、工作考核五大体系，形成了以“组织领导为保证、政策扶持为支撑、舆论宣传为导向、部门联动为抓手、资金投入为保障、孵化基地为载体、精细服务为助推、督查考核为手段”的长效工作机制，创业带动就业倍增效应效果突出，截止目前，全区城镇新增就业人数8708人，创业带动就业7136人，举办SYB创业培训班8期453人，发放小额担保贷款37914万元，注入小额担保贷款基金813万元，城镇登记失业率控制在3.9%以内。 创业氛围浓厚     西峰区十分重视舆论宣传和典型示范带动作用。一是利用中国劳动保障新闻网、中国就业网、《陇东报》、西峰电视台、西峰网等新闻媒体进行宣传。二是是利用春风行动、春季 、夏季人才招聘会、民营企业招聘周等节会发放宣传资料 20余万份，开通西峰区创业就业网，为群众提供政策咨询服务; 三是在在乡村、公路沿线、工业园区树立广告牌、张贴标语、悬挂横幅，广泛宣传创业政策。四是利用商会、企业协会、民企工会等社团组织召集民营企业、个体工商户进行宣传。五是利用区、乡、村各级会议进行宣传。通过多种形式的舆论宣传，转变了人们单纯的依赖政府安置就业的传统观念，增强了群众对创业促就业的认同度，激发了人们的创业热情，在全区上下营造了全民积极投身创业、能人带领创业、干部帮扶创业和想创业、敢创业、能创业以及崇尚成功、宽容失败的创业氛围。 政策环境宽松     为了给全民创业提供制度支撑，西峰区进一步对创业扶持政策予以细化，并加大在政策扶持力度，便于实际操作，给群众带来实实在在的好处。一)扩大政策惠顾人群。西峰区在严格落实国家、省、市各项扶持政策的基础上，逐步把“一贷一减免六补”小额担保贷款、税费减免和职业介绍、职业培训、职业技能鉴定、社会保险、贷款贴息、岗位补贴)政策范围扩大到包括高校毕业生、复转军人在内的城乡所有创业人员。二)降低创业门槛。按照“非禁即入”的原则，放宽投资领域、注册资本、经营场所等方面的限制。四)落实贷款扶持。西峰区将创业扶持贷款的覆盖范围扩大到退役军人、被征农民、高校毕业生、创业妇女、残疾人、返乡农民工工、城镇失业人员等社会群体。五)落实就业援助政策。在市人社局的大力支持下，西峰区开发出社区保洁、交通协管、综治员等公益性就业岗位700多个，有效缓解了部分城镇零就业家庭、4050人员、残疾人等群体的就业难。 市场环境优化     依托项目带创业。按照“以项目保经济发展、以项目带就业”的思路，坚持把非公有制经济作为全民创业的突破口，大力支持发展小型民营企业和个体工商户。同时，积极引导高校毕业生、失地农民、返乡农民工等围绕工业集中区、北地路学校、天然气气化工程、人防广场、长庆油田新增建设项目、高速公路、彭原汽车城、肖金万亩蔬菜基地等大型建设项目建设需求订单创办经济实体300余个。发展民营促创业。西峰区对民营企业家思想上“放心、放胆”，工作上“放手、放开”，政策上“放宽、放活”，大力营造发展民营企业光荣、从事民营经济有功的社会氛围。目前，民营企业累计发展到600余户，民营经济入库税金占财政收入的30%。 服务体系形成     西峰区还健全完善创业指导、创业服务体系，着力打造三个平台。一是创业培训平台，区人社局选派骨干力量参加全省组织的siyb师资培训，储备了师资力量。将肖金万亩蔬菜基地认定为创业培训基地，将有创业培训愿望的各类城乡劳动者高校毕业生、失业人员、两后生、返乡农民工、妇女、退役军人)全部纳入创业培训范围，推行创业培训进商场、进社区、进村庄。区人社局按照国际劳工组织确定的syb创办你的企业)培训项目要求，实施了“创业意识、创业计划、贷款发放”的“三位一体”创业培训。今年举办SYB创业培训班8期453人，发放小额担保贷款37914万元。 二是创业孵化平台。把三力服装城、肖金万亩蔬菜基地、佰通食府作为孵化基地，给予扶持政策，孵化基地内已有200余人成功创业，为社会提供就业岗位500余个。三是服务平台。西峰区工商、税务及金融等极推行“阳光”政务和“一站式”服务，严格实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度，在政策解答、工商登记、税务减免、金融信贷等方面为创业者提供人性化的“零距离”服务，切实建设一个“法制的西峰、服务的政府、公平的环境”，维护区内外创业者的合法权益，为创业者创造公平公正、优质快捷的竞争环境。 明星效应呈现     10月21日在兰州举行了由省人力资源和社会保障厅，省教育厅、省财政厅、省广播电影电视总台集团)联合主办的“甘肃省第二届创业大赛活动”决赛，经过层层淘汰，由西峰区人社局推荐的选手李鹏举喜获“创业新星”称号，并奖励创业扶持资金10万元。李鹏举原是沈阳军区某炮兵团一名营长，2004年转业返回西峰区农村老家，创办了甘肃